依托科技強化預測預警   變被動管理為主動管理

 

在全省率先建設“智慧式用電安全隱患監管服務系統”，成效漸顯

 

（ 中國安全生產報記者：張春 ）

今年5月份以來，南平市結合國家要求和南平實際，創新政府安全監管模式，全市各縣（市、區）采取政府購買服務方式，讓專業的人做專業的事，在全省率先建設“智慧式用電安全隱患監管服務系統”，依托科技手段強化隱患的預測預警，變被動管理為主動管理，消除了一大批電氣火災事故隱患，成效漸顯。

 

“智慧用電系統”應運而生

 

近年來，我國電氣火災多發，造成重大人員傷亡和財產損失。據統計，2011年至2016年，我國重特大電氣火災占重特大火災總數的70%。為此2017年5月3日國家安全監管總局召開電視電話工作會議，傳達了經國務院批準的“在全國范圍內組織開展為期三年的電氣火災綜合治理工作”通知。通知中明確提出要“強化社會單位電氣安全隱患排查整治”；“推動城鄉社區、村鎮電氣安全隱患排查整治”的工作要求。

12月21日，記者在南平市公安消防支隊采訪時了解到，南平市下轄的10個縣（市、區）共有建制村1628個，村民的主要住宅多為木結構或者磚木結構等耐火等級低的建筑，加上多數農村遠離駐扎在城區的消防部隊，農村建筑一旦失火，一味等待現役消防部隊撲救往往為時已晚，同時，農村公共消防安全基礎建設、保障能力、安全意識同農村經濟社會發展不相適應，火災防控難度大。再從火災因素看，近五年來，全市火災1620起，其中，電氣線路引發火災962起，占火災總數59.4%。電氣火災形成的原因多種多樣：過載、短路、接觸不良、電弧火花、漏電、雷電或靜電等。同時，思想麻痹、疏忽大意、不遵守有關防火法規、違反操作規程等人為造成的電氣火災也不少。另外，電氣設備質量低劣，安裝使用不當，保養不良等引發的電氣火災也不在少數。

按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》（中發〔2016〕32號）要求、國務院安委會關于開展三年電氣火災綜合治理工作的部署和“智慧城市”及“智慧消防”建設要求，在今年重大消防安保準備工作中，南平市安監局牽頭市公安消防支隊等負有安全監管職責的部門，共赴杭州學習G20期間其安保經驗與做法，結合南平市山區消防安全狀況，醞釀探討如何借鑒運用杭州的智慧用電技術，來防范安全生產事故和火災事故的發生。

    在南平市政府分管安全生產工作副市長梁廉榮的重視支持下，2017年5月起，南平市安監局、市公安消防支隊在南平市下轄的浦城、邵武、建陽、武夷山、建甌等10個縣市區，通過政府購買服務方式，委托福建中能建家和物聯科技有限公司（中能建控股集團旗下福建省級公司），結合各縣市區實際，開始了以“用電安全隱患排查治理”為切入口的建設“智慧式用電安全隱患監管服務系統”（簡稱智慧用電系統）工作。 

 

讓專業的人做專業的事

 

“‘智慧式用電安全隱患監管服務系統’是基于大數據的電氣安全隱患排查治理系統，總體上由‘兩平臺一服務’組成，即‘電氣安全預警平臺、電氣安全隱患管理平臺和電氣安全隱患治理綜合服務’。通過智能傳感終端采集上傳電氣線路實時運行數據，預警平臺發現電氣安全隱患，并將隱患信息推送給用戶，管理平臺監管隱患信息，并向政府監管部門提供電氣隱患風險評估報告，開展線下專業治理綜合服務，排查治理隱患，最終形成電氣安全隱患從發現、監管到治理的有效閉環。”12月22日，在南平家和物聯科技有限公司的“安全隱患監控服務中心”內，中能建控股集團“智慧城市”建設市場總監龍光波介紹說。

在南平市各地開展的建設“智慧式用電安全隱患監管服務系統”工作中，福建中能建公司在南平下屬各縣（市）設立的第三方本地化用電安全隱患監控服務中心，通過結合系統的預警數據，有針對性的對隱患企業提供專業的隱患排查和整改服務，由專業技術人員去檢查、去發現、去解決一些隱蔽性的隱患，達到有針對性地加強事先預警和防范的安全監管目的，實現了安全生產的“閉環管理”新模式。

以浦城縣為例，截止目前，該公司駐浦城當地服務人員幫助浦城縣已安裝系統的26家企事業單位，通過電話指導或上門協助的工作手段，排查、治理了用電安全隱患共計130余件次，為浦城縣安全生產形勢，持續向好提供了強有力的技術保障，實現了利用現代技術手段提高南平市安全生產本質安全的目的。

 

“智慧用電系統”成效漸顯

 

據了解，浦城、光澤、邵武、武夷山等四個縣（市）目前均已完成了”智慧式用電安全隱患監管服務系統”暨“智慧安監”基礎信息平臺的前期建設工作。已在近千家企事業單位設立了1000余個安全隱患數據采集點，對近萬條電氣線路進行安全隱患信息實時監測。

電氣安全隱患具有不可觸摸性、非可視性、無規律性等特點，通過“智慧式用電安全隱患監管服務系統”可將這些隱性安全隱患轉化為顯性的數據顯示和安全隱患預測預警，通過短信、郵件、手機APP等方式警醒用戶。根據浦城、光澤、邵武、武夷山等四個縣（市）系統統計數據，2017年5月14日-12月15日，試點單位隱患企業占比 65.3%，系統監測到隱患告警共計726794次，其中剩余電流告警（漏電）696815次，線纜電流告警28369次，線纜溫度告警1630次。實現了對各安裝單位的用電設備和線路的全程監測及隱患顯性顯示，使安裝了“智慧式用電安全隱患監管服務系統” 的各企事業單位能有針對性地加強事先預警和防范，幫助南平市各級負有安全生產監管職責部門實現了隱患早發現、早預警、早治理的“雙控”機制工作目標；幫助各企事業單位在安全管理上完成了由被動管理到主動管理的轉變。

南平市安辦主任、市安監局局長黎彪表示，我市今年開始建設的“智慧式用電安全隱患監管服務系統”，變事后調查處理向事前的預防、源頭管理轉變，從傳統監管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變。為南平市加快“智慧城市”建設速度，做實做強“智慧安監”基礎信息平臺，完成國家“為期三年電氣火災綜合治理工作”提供了強大的技術支持與先進的工作手段。