市民政局“三防聯動” 扎牢民政機構安全網

民政機構服務面廣，且服務對象多是老年人、兒童等弱勢群體，一旦發生安全事故，后果不堪設想。威海市民政服務機構常住服務對象近3萬人，如何讓這部分群體享受到安全、溫暖的服務是擺在面前的一道重要課題。近年來，威海市民政局高度重視安全生產工作，不斷完善機制，創新舉措，連續多年民政服務機構安全“零事故”。威海市民政局被威海市政府表彰為威海市“安全生產工作先進單位”，1名個人被山東省政府表彰為山東省“安全生產先進個人”。

 

民政機構服務面廣，且服務對象多是老年人、兒童等弱勢群體，一旦發生安全事故，后果不堪設想。威海市民政服務機構常住服務對象近3萬人，如何讓這部分群體享受到安全、溫暖的服務是擺在面前的一道重要課題。近年來，威海市民政局高度重視安全生產工作，不斷完善機制，創新舉措，連續多年民政服務機構安全“零事故”。威海市民政局被威海市政府表彰為威海市“安全生產工作先進單位”。

 

強化“人防”，完善三項機制，織牢安全生產“責任網”

 

一是構建責任明確、全員覆蓋的責任認領機制。成立安全生產工作領導小組，局長對安全生產工作負總責，班子成員對分管領域負責，科室、單位主要負責人具體負責。建立領導干部分包聯系制度，對威海市轄區進行劃片管理，定期督導檢查。疫情期間建立專員全天候駐守制度，按照“一機構一專員”的配置，由民政工作人員進駐機構進行24小時駐守，確保機構安全。

 

二是構建密切配合、分工協作的部門聯動機制。強化制度保障，聯合公安、消防、住建等部門出臺了《加強全市民政服務機構消防安全工作的通知》等一批高質量文件。采取突擊檢查、隨機抽查等多種方式開展聯合大檢查行動，今年已抽查養老機構、救助站、殯儀館、社會組織等12次，發現的17項問題已全部整改到位。

 

三是構建基礎牢固、常態長效的工作管理機制。建立“一周四步走兩到位”工作制度：“一周”即確定每月的最后一周為安全生產工作周；“四步走”即在安全生產周內，重點抓機構安全生產檢查、人員培訓、安全知識宣傳、消防演練四項工作；“兩到位”即第三方安全生產檢查和培訓到位，實現關鍵步驟全覆蓋。

 

落實“物防”，推進三項舉措，扎實構建專業化、規范化的安全生產“防護網”

 

一是撬動資金杠桿，推進消防設施提升改造。安排福彩公益金1200余萬元，采取以獎代補的形式，實施福利機構消防設施集中改造工程，目前威海市福利機構消防達標率達100%。

 

二是借力標準化建設，提升安全生產水平。制定居家養老服務平臺、社區養老服務中心建設和安全管理等相關規范和標準，委托省級第三方評估機構完成威海市700余處服務機構等級評定，爭創了首批省級社區居家養老服務標準化試點，6家養老機構、12349養老信息平臺先后成為省級、國家級標準化試點單位。

 

三是落實常態化監管，全面排查安全隱患。制定了7大項、31小項的消防安全排查整改臺賬，定期檢查，目前80%以上機構按照規定建立微型消防站，配備專兼職人員。投入200余萬元，對威海市民政機構免費安裝視頻監控系統，實現大門、樓道、餐廳、活動室等各領域全覆蓋，對入住人員的飲食、安全、活動等進行遠程實時跟蹤，及時應對突發問題，特別是疫情期間，對防止人員進入和流動發揮了重要作用。

 

推進“技防”，監控三大領域，創新構建信息化、智能化的消防安全“智慧網”

 

投入360萬元打造“智慧消防”平臺，通過建立三大監測體系，設立1238個消防監控點，對威海市各類民政服務場所進行24小時實時監測和智能風險管理。

 

一是建立用電監測系統。對線纜溫度、電流、電壓等參數進行動態監控。當檢測指標超出安全值，平臺自動發出預警和警告，并第一時間通過手機App、短信推送等方式推送給相關人員和消防部門，實現火警報警無縫銜接。同時引入保險體系，每條線路最高保額30萬元，為各機構的安全運行提供托底保障。

 

二是建立建筑消防用水監測系統。實現對室內消火栓末端水壓、噴淋末端最不利點壓力及高位水箱、消防水池的液位值四項數據進行實時監測。當相關數值低于或高于預設標準值時自動報警，有效解決消防用水檢查難、確認難的問題，杜絕建筑消防水管網因缺水、少水帶來的安全隱患。

 

三是建立可燃氣體監測系統。在機構廚房或燃氣儲藏間，安裝燃氣探測報警設備，對天然氣、液化氣等可燃氣體泄漏狀況進行監測。只要空氣中可燃氣體濃度一旦超出預警值，就會自動報警，并及時推送通知安全管理人，減少和避免危險爆炸損失。